La o zi de la publicarea normelor privind “organizarea unitară și evidența timpului de muncă pentru funcțiile de execuție din instituțiile publice de spectacole și concerte“, care au stârnit numeroase reacții critice din rândul artiștilor, Ministerul Culturii face noi precizări. Astfel, ministerul anunță că instrucțiunile pentru normarea timpului de lucru au caracter obligatoriu doar pentru instituțiile de spectacol din subordinea Ministerului Culturii, în timp ce pentru celelalte instituții publice, aflate în administrarea primăriilor sau a consiliilor județene, caracterul este facultativ.
De exemplu, noile reguli se vor aplica la Teatrul Național București, Teatrul Național Iași, Teatrul Național Craiova, Teatrul Național Timișoara, Opera Națională București, Opera Națională Iași, Teatrul de Operetă Ion Dacian, Filarmonica George Enescu, ș. a. m. d.
De asemenea, ministerul transmite că timpul de lucru poate fi inegal, în funcție de programul stabilit de instituții, dar angajații trebuie să semneze în continuare fișe justificative și să atingă obiectivul final de 160 de ore pe lună
“Codul Muncii ne permite ca, dacă cineva nu face numărul de ore într-o săptămână, să-și poată lua zile libere plătite în avans, și să le recupereaze luna următoare, când va avea repetiții. Și invers: cine face mai multe ore, poate ca luna următoare să-și ia aceste libere, sau, dacă nu poate, deoarece are activități, și le adaugă la concediu. Conform legii, nu există nici sancțiuni și nici bonusuri.
Se implementează timp de 30 zile la nivelul instituțiilor și intră în vigoare (produce efecte) după ce fiecare salariat a semnat fișa de post modificată, iar în anul următor evaluarea se va face pe baza acestor 4 criterii, pentru fiecare în parte și se va vedea cum funcționează. În momentul în care nu funcționează, se poate modifica.” – a transmis ministerul Culturii, citând specialiști din grupul de lucru care au stabilit noile instrucțiuni.
Ministerul Culturii a transmis azi și răspunsuri la întrebările Cultura la dubă:
- Ce se întâmplă în cazul în care unii dintre angajați nu ajung la 40 de ore pe săptămână, ba chiar sunt departe de ele?
Ministerul Culturii nu este responsabil de planificarea activităților artistice ale fiecărei instituții de spectacole sau concerte din subordinea sa, aceasta fiind în sarcina managementului acestora.
Conform recomandării formulate de Curtea de Conturi a României (Scrisoarea nr. 84827/18.12.2023, poziția 3.5/3.5.2), care a vizat necesitatea instituirii unui cadru unitar pentru organizarea muncii, desfășurarea activităților și urmărirea îndeplinirii obiectivelor în instituțiile de spectacole sau concerte din subordinea Ministerului Culturii, acestea sunt obligate să planifice, să urmărească și să consemneze timpul de lucru efectiv realizat al fiecărui salariat.
Programul îl stabilește angajatorul astfel încât personalul artistic și tehnic din instituțiile de spectacole și concerte să aibă un program de activitate de 160-176 ore pe lună (după caz), timp de lucru repartizat inegal conform prevederilor OG 21/2007 privind instituțiile si companiile de spectacole sau concerte, precum și desfășurarea activității de impresariat artistic cu modificările și completările ulterioare și Legea 53/2003- codul Muncii- republicată cu modificările și completările ulterioare.
Programul de activitate poate cuprinde, în ponderile stabilite de fiecare instituție în funcție de complexitatea postului și particularitățile activităților desfășurate, ”Atribuțiile postului” prevăzute în modelele orientative.
Potrivit prevederilor Legii 53/2003- codul Muncii- republicată cu modificările și completările ulterioare art.160 alin (2) ”Salariul de baza reprezintă componenta fixă a remunerației brute plătite unui salariat pentru munca pe care o prestează pe parcursul unei luni calendaristice, în care nu sunt incluse sporurile, indemnizațiile și alte adaosuri”; și art 122 alin. 3 ”În perioadele de reducere a activității angajatorul are posibilitatea de a acorda zile libere plătite din care pot fi compensate orele suplimentare ce vor fi prestate în următoarele 12 luni.”
- Ce fel de sancțiuni se vor aplica dacă nu se întrunește norma cerută?
Sancțiunile ce se pot aplica sunt pentru nerespectarea programului de lucru stabilit de angajator, iar acestea sunt prevăzute în Regulamentele interne ale fiecărei instituții. - Ce se întâmplă cu cei care depășesc numărul de ore, vor primi bonusuri?
LEGEA-CADRU Nr.153 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, modificată prin Legea 141/2025 privind unele măsuri fiscal-bugetare, prevede la art.21 alin 1: ”Prin derogare de la prevederile art. 21 alin. (2)-(6) din Legea-cadru nr. 153/2017, cu modificările și completările ulterioare, în anul 2026, munca suplimentară efectuată peste durata normală a timpului de lucru de către personalul din sectorul bugetar încadrat în funcții de execuție, de conducere (…) se compensează numai cu timp liber corespunzător acestora în următoarele 90 de zile după prestarea muncii suplimentare” sau ”adăugate zilelor de concediu”, care se efectuează, de regulă, în vacanța dintre stagiuni (conform O.G. 21/2007 – privind instituțiile si companiile de spectacole sau concerte, precum și desfășurarea activității de impresariat artistic).
Echipa tehnică, împreună cu Ministerul Culturii, formulează și următoarele clarificări:
- Aceste instrucțiuni sunt propuneri și modele și reprezintă un îndrumar pentru instituții.
- Responsabil de planificarea activităților artistice ale fiecărei instituții de spectacole sau concerte este în sarcina managementului.
- Instrucțiunile au caracter obligatoriu pentru instituțiile subordonate Ministerului Culturii și caracter facultativ pentru celelalte instituții de spectacole.
- Setul de instrumente pe care Ministerul Culturii l-a transmis spre implementare, este constituit pe patru repere complementare, clare, ușor de utilizat și de verificat:
- Structurarea unitară a componentelor de activitate și corelarea lor cu atribuțiile specifice și evaluarea performanțelor, prin cadrul orientativ din Anexa nr. 1, utilizabil ca suport pentru actualizarea fișelor de post și pentru repartizarea anuală a timpului de muncă;
- Panificarea asumată – prin Programul săptămânal de lucru – Anexa nr. 3;
- Responsabilitatea individuală – prin Raportul individual de activitate – Anexa nr. 2;
- Evidența unitară și verificabilă – prin Foaia colectivă de prezență standardizată – Anexa nr. 4.
- Pentru clarificări de aplicare și sprijin metodologic în etapa de implementare, managerii instituțiilor pot solicita, direct sau prin Serviciul Resurse Umane, asistența membrilor grupului de lucru care au contribuit la elaborarea proiectului.
“Criteriile de normare utilizate în prezent de autoritățile de audit și control, precum ITM sau Curtea de Conturi, nu reflectă întotdeauna particularitățile activității artistice. Un dialog aplicat și constructiv cu aceste autorități, pe viitor, în scopul adaptării regulilor de normare la particularitățile instituțiilor de spectacole și concerte, unde aceasta se cuvine a fi realizată pe activități, nu pe ore, ar trebui să devină o preocupare a noastră, a tuturor.
Ministerul Culturii își propune să continue acest tip de dialog direct, prin întâlniri online organizate ori de câte ori realitatea din teren o va cere.” – a transmis Ministerul Culturii.
Știrea inițială AICI.
***
Dacă materialele Cultura la dubă ți se par importante și vrei să susții munca noastră, redirecționează cei 3.5% din impozitul pe venit AICI – durează 30 de secunde. Sau poți face o donație lunară pe Patreon AICI.
Cultura la dubă nu acceptă nicio formă de asociere cu jocuri de noroc sau partide politice.
